Le tourisme peut-il contribuer à l'égalité des sexes et à l'autonomisation des femmes en Bolivie ?
Agnes Medinaceli, de SDSN Bolivia, explique pourquoi l'autonomisation des femmes est une préoccupation majeure pour l'industrie du tourisme en Bolivie. Elle précise par ailleurs que les récents travaux de recherche de GLOW visent à garantir que le tourisme soit un moteur de développement durable et respectueux de l'égalité entre les hommes et les femmes.
Selon l'Organisation mondiale du tourisme des Nations unies, le tourisme pourrait jouer un rôle déterminant dans la réalisation de l'Agenda 2030, qui vise entre autres à parvenir à l'égalité des sexes et à l'autonomisation des femmes, sans laisser personne pour compte.
A priori, le tourisme en Bolivie semble déjà contribuer à la lutte contre les inégalités de genre. Avant la pandémie, 76 % des personnes employées dans le secteur du tourisme étaient des femmes, contre 54 % au niveau mondial (voir le graphique ci-dessous).
S'il est appréciable que le nombre de femmes engagées dans le tourisme en Bolivie soit élevé, c'est surtout leurs conditions de travail qu’il faut examiner. De nombreux obstacles pourraient compromettre l'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes dans ce secteur, si aucune mesure n'est prise.
Pourcentage de femmes employées dans le tourisme, 2018 (%)
Source : OMT (2021 ; page 10)
A word of caution from Thailand
La Bolivie peut tirer plusieurs leçons de l'expérience thaïlandaise.
L'histoire du tourisme en Thaïlande remonte à la guerre du Vietnam, lorsque des hommes d'affaires de Bangkok ont tiré profit des fréquentes arrivées dans le pays de l'armée américaine. À la fin de la guerre, la Thaïlande a décidé de reconstruire son économie en favorisant le développement du tourisme de masse, conformément aux recommandations de la Banque mondiale. Cependant, la Thaïlande étant située relativement loin des pays dont la population bénéficie de congés payés, les vols sont coûteux. Le pays a donc surtout attiré des hommes voyageant seuls plutôt que des familles.
De ce fait, le tourisme sexuel exploitant les femmes locales s'est développé dans le pays et, aujourd'hui encore, la situation n’a pas beaucoup changé.
La combinaison de différents facteurs, le niveau élevé de corruption, la pauvreté et les attentes culturelles des familles, a permis à cette exploitation de se poursuivre dans ce pays d'Asie. L'industrie du sexe en Thaïlande contribue significativement 10–12% au PIB du pays, mais à quel prix ? Plusieurs organisations tentent d'autonomiser les travailleurs du sexe en leur donnant accès à l'éducation et en ayant de nouveaux discours sur l'égalité des sexes et l'estime de soi. Mais comme le fait remarquer Narula, les travailleurs du sexe peuvent difficilement s'émanciper d'un système qui échappe à leur contrôle et qui les rend vulnérables aux maladies sexuellement transmissibles, à la violence et à d'autres menaces.
Quelles mesures peut-on prendre en Bolivie pour éviter les pires scénarios ?
Avant la pandémie, le secteur du tourisme en Bolivie employait 289 300 femmes, mais les données et les recherches sur la qualité des emplois des femmes dans ce secteur sont rares. Dans un monde idéal, la promotion du tourisme en Bolivie permettrait à un plus grand nombre de femmes d'avoir un emploi décent et donc de s'émanciper économiquement. Toutefois, comme on l'a observé en Thaïlande, les choses peuvent mal tourner même lorsque les intentions sont bonnes. Les fléaux de la corruption, de la pauvreté et de commerce du sexe sont également présents en Bolivie. Rien ne garantit donc que la promotion du tourisme ne finisse pas par exploiter les femmes boliviennes d'une manière ou d'une autre.
Que peut faire la Bolivie pour éviter les pires scénarios et promouvoir l'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes ? Pour faire court, il faut étudier les différentes dimensions des aspects positifs et négatifs de l'industrie touristique bolivienne afin de mieux la comprendre et de promouvoir la mise en œuvre de bonnes pratiques.
Comprendre l'autonomisation-+-
Tout d’abord, il est nécessaire de comprendre ce que signifie l'autonomisation pour les femmes dans ce secteur et comment elle peut être atteinte. L'autonomisation a différentes définitions, qui ont toutes en commun d'être axées sur l'analyse du pouvoir des groupes opprimés. Kabeer définit le pouvoir « comme la capacité de faire des choix », et l'autonomisation comme le processus par lequel les personnes privées de pouvoir acquièrent cette capacité.
De ce point de vue, les femmes boliviennes ayant un emploi décent dans le secteur du tourisme peuvent-elles être ou se sentir autonomes si elles ne peuvent pas décider de l'utilisation de leurs revenus parce que c'est leur partenaire qui a le dernier mot ?
Comprendre toutes les dimensions des inégalités de genre
En outre, il faut également étudier ce que les inégalités de genre impliquent pour les femmes qui travaillent dans le secteur. Bien souvent, lorsqu'il est question d'inégalités de genre, nous avons tendance à penser aux inégalités de salaires ou de participation des femmes au marché du travail. Mais les inégalités de genre vont au-delà de ces aspects. Il est donc important d'élargir notre vision des choses. Par exemple, nous devons examiner les idéologies boliviennes qui placent les femmes en position d'infériorité par rapport aux hommes et créent des inégalités au travail. Il est nécessaire de mener davantage de recherches sur les micro-violences que subissent quotidiennement les femmes dans le secteur du tourisme, par exemple lorsqu'on leur demande de porter certains vêtements inconfortables.
En conclusion, le tourisme peut jouer un rôle important dans la promotion de l'égalité entre les femmes et les hommes. Toutefois, des recherches plus approfondies sont nécessaires pour comprendre les différents aspects des inégalités, et pas seulement l'inégalité économique, ainsi que leur rôle dans le secteur du tourisme et dans les ménages boliviens.
L’Observatoire bolivien du tourisme (ORBITA) répond à ce besoin de mieux comprendre comment le tourisme peut être un moteur de développement plus durable et inclusif pour la Bolivie. ORBITA a été créé dans le but de servir de centre d'information sur le tourisme, le genre et le développement durable. Il crée des alliances pour soutenir la reprise et la croissance du secteur (en particulier après la crise de Covid-19), forme les petites et moyennes entreprises touristiques aux nouvelles technologies numériques et promeut l'égalité des chances pour les femmes dans le secteur.
Pour en savoir plus sur ce projet, cliquez ici et accédez à l'observatoire récemment mis en place : http://orbita.bo/